第776章 优势所在！序幕即将拉开！

第776章 优势所在！序幕即将拉开！ (第1/2页)

书房里面，气氛融洽。
　　
　　铁铉又问：“‘官收官解’制虽能杜绝粮长、里长贪腐，但地方官员若趁机刁难百姓、索要贿赂，该如何防范？”
　　
　　朱雄英目光一凛：“这便是练子宁与暴昭你们二人的职责所在。练子宁你负责监督全国清丈与赋税征收工作，一旦发现官员刁难百姓、索要贿赂，即刻查处；暴昭主理刑狱，凡涉及赋税征收的违法案件，一律从严惩处，绝不姑息。同时，我们会鼓励百姓举报，凡举报属实者，给予重赏，形成上下监督的合力。”
　　
　　暴昭闻言，起身拱手道：“殿下放心！臣定当严明律法，让任何敢于趁机贪腐、刁难百姓的官员，都付出惨痛代价！”
　　
　　四人你一言我一语，围绕一条鞭法的细节展开深度研讨，每一个环节都探讨得细致入微，力求将制度漏洞降到最低。
　　
　　在田亩清丈标准方面，众人一致认为需以洪武朝鱼鳞图册为基础，结合江南、岭北的不同地理条件，制定差异化丈量规范：江南水乡需兼顾河网、滩涂的界定，明确水域与耕地的划分标准；岭北草原与屯田区域则要区分游牧草场与可耕土地，避免因地貌复杂导致数据失真。
　　
　　同时确定田亩等级划分需细化为上、中、下三等九则，每一则均对应明确的土壤肥力、水利条件、地理位置指标，由清丈人员现场勘查后联名签字确认，确保等级评定的公正性。
　　
　　在丁役分摊比例的讨论中，众人达成共识：丁役摊入田亩需遵循“田多丁少多摊、田少丁多多摊、无田有丁少摊、无田无丁不摊”的原则。
　　
　　具体而言，将全国丁役总量按各地田产总量与丁口数量的比例进行拆分，江南等田产集中区域按田亩占比分摊六成丁役，丁口占比分摊四成；岭北等边陲地区因田产分散、丁役繁重，调整为田亩占比分摊四成，丁口占比分摊六成；对于无田产的工匠、商贾，则按其经营规模征收丁银，税额不超过其年收入的三成，既保证税负公平，又不影响工商业发展。
　　
　　针对白银兑换渠道的问题，众人提出多重保障措施：在各州府设立官办银号，统一铸造标准银锭，制定固定兑换比价，严禁私人银号擅自调价；在县乡一级设立兑换点，由国子监清丈学子兼任兑换专员，方便偏远地区百姓兑换；建立白银流通补贴机制，对将白银运往乡村的商人给予运费补贴，同时打击囤积居奇、恶意炒作白银的行为，确保白银在全国范围内顺畅流通，避免百姓因兑换困难而延误赋税缴纳。
　　
　　在官员监督机制的研讨中，形成了“三层监督、双向追责”的体系：第一层由练子宁牵头的都察院监察御史，分赴各地巡查清丈与征收工作，对违规官员直接弹劾；第二层为卓敬主导的章程核查小组，定期核对各地上报数据与实际情况，发现数据异常即刻介入调查；第三层是百姓举报机制，在各州府张贴举报告示，明确举报渠道与奖励标准，凡举报属实者，给予所查贪腐金额的一成作为奖励。同时明确追责机制，不仅追究违规官员的责任，其上级主管官员也需连带问责，形成“谁主管、谁负责”的责任链条。
　　
　　此外，众人还就特殊群体的赋税减免、灾荒年份的赋役调整、官收官解的物流保障等细节展开讨论，确定对鳏寡孤独、残疾人士免征丁银，对受灾地区实行“先赈后征”政策，由朝廷统一调度粮船、银车保障赋税运输安全。
　　
　　

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