第三百一十章试验田

第三百一十章试验田 (第2/2页)

赋税货币化对物价的稳定性有极高的要求，货币贬值会严重影响国家来年的支出，或许到了近现代随着生产力的跃进，及国家地缘政治稳定，才有推行赋税货币化的基础。
　　
　　既然不具备赋税货币化的基础，张虞只得退而求其次，在徭役与麻、绢实体赋税上执行货币赋税化，单独以粮为实物税。
　　
　　为何单独将粮用于实物税征收？
　　
　　则是考虑到粮价在不同时期、地区浮动大，朝廷手上有足够的粮草能够更好应对各种突发事件，比如水灾、干旱、兵祸等一系列灾难性事件。
　　
　　如果将麻、绢、锦等物品当做实物税征收，可能会出现蜀汉后期的极端现象。
　　
　　蜀汉在诸葛亮的治理下，确立以蜀锦为国家性支柱性产业，用蜀锦向魏吴获取资源，及向百姓兑换粮草，形成较为良性的循环，并得以北伐。
　　
　　但诸葛亮去世后，蜀汉则是走向极端化，过度依仗蜀锦，导致蜀汉后期经济崩溃。如蜀汉灭国时，蜀锦有二十万匹，而米仅四十余万石。
　　
　　其中米四十万石仅能覆盖十万人两月支出，不够供给两万兵卒一年支出。而如果发生灾害，蜀锦价值会大幅度下降，甚至缺乏流通性。
　　
　　不仅于此，蜀中人口数量有限，过度发展蜀锦行业，将会浪费大量人力在纺织业，导致农业人口减少。因此，蜀汉后期时百姓面有菜色，除了朝政混乱外，或许与其太过依仗蜀锦产业有关。
　　
　　“可是依陛下所言，更改荆州赋税收取，以钱、粮二物并重？”杜畿问道。
　　
　　“准！”
　　
　　荆州环境特殊，属于南北过渡区，州内人口又多，南又与曹操接壤，属于是合理的赋税试验区。毕竟之前虽说确定了差级赋税征收，但实物税与钱税二者还需进一步实验，看哪一种更适合征收。
　　
　　将荆州试验区放在一边，张虞又询问道：“蜀锦官营之事，邵然考量如何？”
　　
　　“禀陛下，蜀锦官营，经臣与丞相、尚书令商议，以为可行！”
　　
　　庾嶷说道：“天下大乱，襄邑织文少产，而蜀中承平少乱，蜀锦年年多产，大族渴求制衣。我朝如能官营锦绮，则能从中赚取不菲赋税。”
　　
　　“可有官营方略？”张虞问道。
　　
　　“臣以为或可由官营盐之策，低价购入蜀锦，再由官府售卖于天下，其中之差价则为计司之所得。”庾嶷说道。
　　
　　张虞沉吟少许，说道：“官营宜交由计司曹部至诸郡中筹办，以免蜀锦官营之后，如旧时铁器般岁岁恶减。”
　　
　　盐铁官营虽丰富了国家收入，但低劣的品质让百姓饱受其苦，且断绝了地方百姓的生计。
　　
　　经过不少官吏的反应，张虞在去年底改革了盐铁官营，将盐铁官营从郡县剥离出来，学习后世国企自营。如盐铁官营的机构直属于计司，受郡县长官监督，与地方士民合作生产，转销售于别处，不禁地域流通。
　　
　　而今官营蜀锦，张虞为了避免蜀锦质量下滑，那么必须准许天下州郡自行发展锦绮产业，以便存在竞争的市场环境。
　　
　　因此，相比之前由僵硬的行政机构官营，张虞用计司自营的方式，让各地机构蓬勃发展产业，以便让各地官营机构充分竞争。
　　
　　而大族、豪强依附于地方官营机构盈利，那么当机构出现了经营问题，便有政治力量督促地方曹司作出变革，以维持产业的盈利。
　　
　　这种情况下，虽说会大大增加计司的话语权，但官营收入却能大幅度提高。然即便这样，计司依旧不具备地方行政权，具体政治执行需要由尚书台负责，算是极大限制了计司的权利。
　　
　　庾嶷考虑片刻，说道：“臣稍有方略，但具体施行，需容臣至蜀地巡查，方能上承经营之略！”
　　
　　“善！”
　　
　　张虞笑了笑，说道：“朕王叔之婿诸葛孔明初举郎中，其有经略之才干，卿若南下巴蜀，不妨招其入属司。”
　　
　　“诺！”
　　
　　庾嶷追随张虞十余年，最让张虞欣赏的一点便是脚踏实地，时常到地方上考察。