第769章 田地隐患！变法前的准备！

第769章 田地隐患！变法前的准备！ (第1/2页)

再比如此刻朱高炽提及的赋税制度，同样是老朱深谋远虑、久久为功的典范。
　　
　　元末赋税混乱、土地兼并严重是王朝覆灭的核心症结，大明立国、老朱登基后并未急于推出新制，而是先花数年时间调研天下赋税乱象，摸清士绅、官员与百姓的利益格局；随后从最基础的户帖制度入手，用三年时间完成全国户籍与田产的初步登记，搭建起赋税征收的框架；待户帖制度稳固后，又耗时三年筹备黄册制度，建立动态的户籍赋税管理体系，明确赋税与徭役的分摊标准；最后更是不惜动用国子监生、耗费五年时间编纂鱼鳞图册，精准界定田产的数量、等级与归属，彻底堵住士绅与官员虚报逃税的漏洞。
　　
　　三套制度层层递进、环环相扣，从基础登记到动态管理，再到精准核算，前后耗时十余年，每一步都扎实稳健，最终构建起一套公平高效、权责清晰的赋税体系，既确保了朝廷税源稳定，又保护了自耕农利益，为大明三百年基业奠定了坚实的经济基础，这份谋定而后动、稳扎稳打的战略定力，正是其千古一帝地位的核心支撑。
　　
　　但是现在，已经有些乱了。
　　
　　朱高炽语气凝重：“历经数十年承平，老爷子当年奠定的户籍田产制度已弊病丛生，成为赋税革新的最大阻碍。地方官员或为迎合本地士绅大族、稳固自身仕途，或因懒政怠政、敷衍塞责，将黄册与鱼鳞图册的十年一造、逐年更新制度抛诸脑后，许多地区的图册仍沿用洪武旧版，数十年未曾修订。田亩的买卖交割、世代继承、巧取兼并等变动，全未在图册中及时登记，导致官府存档的田产信息与实际情况严重不符，‘册上有田、实际无主’‘册上无田、实际有产’的乱象比比皆是。”
　　
　　“更严重的是，部分士绅与地方官员相互勾结，形成利益共同体，公然践踏制度。他们伪造田产买卖文书、篡改继承记录，将新增的兼并田产隐匿不报；或通过贿赂手段，将肥沃良田虚报为贫瘠薄田，降低田产等级，从而逃避高额赋税；更有甚者，利用‘投献’、‘寄庄’等手段钻制度空子——自耕农为逃避沉重赋税，被迫将田产‘投献’给有免税特权的士绅，士绅则将这些田产挂靠在自己名下，使其脱离官府登记；还有士绅在异地购置田产，通过‘寄庄’方式隐瞒田产归属，规避本地赋税。这些操作导致大量田亩游离于国家赋税体系之外，既造成朝廷税源流失，又让赋税负担进一步向无权无势的自耕农转嫁。”
　　
　　“如今江南、南直隶等富庶地区的问题尤为突出，鱼鳞图册与实际田产情况的脱节程度已到触目惊心的地步：在册田亩数量比实际少三成以上，在册良田比例不足实际的一半，许多士绅名下的田产已扩张数倍，却仍按数十年前的旧册缴纳赋税。若在这种数据失真、漏洞百出的基础上推行一条鞭法，‘按亩征银’的核心原则将沦为空谈，只会让士绅凭借虚假数据继续少缴或不缴赋税，而普通百姓则可能因数据错误被分摊额外税负，造成新的赋税不公，最终让改革功亏一篑，甚至引发更大的社会动荡。”
　　
　　朱标脸色一沉，他深知朱高炽所言非虚。
　　
　　此前江南减赋暴露的问题，已足以说明田亩登记混乱的严重性。“炽儿，依你之见，该如何准备？”
　　
　　“首要之事，便是重新清丈天下田亩，修订户帖、黄册与鱼鳞图册。”朱高炽斩钉截铁地说道，“这是赋税革新之前必须完成的基础工作，也是确保一条鞭法公平公正推行的核心前提。没有精准的田亩数据，一切改革都是空中楼阁。”
　　
　　

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